13 травня 2015 року в Міністерстві соціальної політики пройшло розширене засідання Координаційно-експертної ради Центра перспективних соціальних досліджень МСП та НАН України, Підкомітету з реформування соціальних послуг Комітету з питань формування державної політики у сфері надання соціальних послуг Громадської ради при МСП за участю проекту Twinning «Підтримка розвитку системи соціальних послуг в Україні». У засіданні взяли участь представники Департаменту соціальних послуг, Департаменту сім’ї та дітей Мінсоцполітики, представники UNICEF, проекту ООН «Жінки в Україні», а також фахівці та керівники недержавних організацій, які вже багато років працюють у сфері надання соціальних послуг і беруть активну участь у процесі реформування системи надання соціальних послуг.

Дана зустріч була покликана обговорити такі важливі питання, як поточний стан реформи системи соціальних послуг, перші результати проведення тренінгів «Впровадження реформи соціальних послуг в Україні», що реалізуються в рамках проекту Twinning, вплив комплексних реформ і бюджетної економії на визначення потреб населення в соціальних послугах, а також зміни та доповнення до Бюджетного Кодексу України.

Координаційно-експертна рада з питань соціальної політики Центру перспективних соціальних досліджень Мінсоцполітики та НАН України була створена наприкінці 2012 року з метою підготовки комплексних пропозицій щодо реформування системи соціального захисту, зокрема системи надання соціальних послуг. Протягом року були проведені робочі зустрічі з розробки спільного бачення щодо реформування системи надання соціальних послуг, визначені найбільш гострі проблеми соціальної сфери, які потребують реформування. Були розроблені проекти нормативно-правових актів, підготовлені аналітичні документи, зокрема розрахунки щодо можливого підвищення прожиткового мінімуму та впливу на соціальний бюджет країни.

У квітні 2014 такі комплексні пропозиції з питань реформування соціальної сфери підготовані МБФ «Карітас України», «Українською федерацією убезпечення», ВБФ «Коаліцією ВІЛ-сервісних організацій», 5 групою «соціальний діалог та справедливість» Форуму громадянського суспільства східного партнерства, «Всеукраїнським Альянсом профспілок», іншими всеукраїнськими неурядовими організаціями. Комплексні пропозиції були направлені Прем’єр-міністру України Арсенію Яценюку.

На замовлення Координаційно-експертної ради з питань соціальної політики, за підтримки МБФ «Карітас України», Центр перспективних соціальних досліджень Мінсоцполітики та НАН України провів фінансово-економічні розрахунки стосовно можливості підвищення прожиткового мінімуму й одночасного скасування пільг населенню з метою визначення їх впливу на окремі соціальні виплати населенню.

На сьогодні в Україні визнаним фактом є низький рівень життя більшості населення. Одним із важливих показників, що характеризує рівень життя населення та визначає більшість показників соціального блоку бюджету є прожитковий мінімум, який не відповідає європейським соціальним стандартам. За різними оцінками, реальний розмір прожиткового мінімуму в Україні має бути на 2-3 тисячі гривень вищий від офіційно визначеного владою. Зокрема, за приблизними розрахунками профспілок реальний прожитковий мінімум має становити не менше 3000 гривень. Якщо ж враховувати неофіційний рівень інфляції, який, за даними деяких незалежних експертів, сягає 40–42 %, середнє значення реального прожиткового мінімуму для однієї особи має становити 5000 гривень.

Реформування системи надання соціальних послуг — важливий крок у розбудові дієвого громадянського суспільства. Децентралізація та роздержавлення соціальних послуг підвищить конкурентоспроможність у цій сфері та забезпечить громадян, що опинились у складних життєвих обставинах, необхідними і якісними послугами. З другого боку, перехід від «утримання установ» до фінансування соціальних послуг забезпечить руйнування «залишків» радянської системи соціального захисту й дозволить зробити певні кроки до європейських норм та стандартів у соціальній сфері.

Але ці радикальні зміни проходять дуже повільно, перш за все завдяки «проблемам узгодження» в Міністерстві соціальної політики та в Кабінеті Міністрів проектів нормативно-правових актів, які готують організації громадянського суспільства. Одним із таких нормативно-правових документів став проект нової редакції ЗУ «Про соціальні послуги». Упродовж 2013 року проводились спільні засідання фахівців Міністерства соціальної політики та представників недержавних організацій із розробки загальних підходів, структури нового закону, обговорення проблемних питань реформування системи надання соціальних послуг. Було визначено низку проблем реформування, які новий закон повинен вирішити. Упродовж 2013 року підготовлено проект нової редакції ЗУ «Про соціальні послуги», в розробці якого брали участь представники найбільш потужних недержавних організацій, які працюють у соціальній сфері з інвалідами, вразливими групами населення, дітьми тощо.